Un mes después del terremoto de 7.5 en Panamá: miles de damnificados esperan recuperar sus hogares
El sismo del 9 de octubre dejó graves daños en viviendas, escuelas, centros de salud y carreteras. Aunque el Gobierno anunció 2,700 soluciones habitacionales, miles de familias continúan esperando recuperar sus hogares.
Panamá | 9 de noviembre de 2026. Un mes después del terremoto de magnitud 7.5 que estremeció gran parte del territorio panameño, la emergencia ha entrado en una etapa decisiva: reconstruir las comunidades afectadas y garantizar que miles de familias puedan regresar a viviendas seguras.
El movimiento sísmico del 9 de octubre dejó una extensa huella de destrucción, principalmente en Los Santos, Herrera, Veraguas y Coclé, además de afectaciones en Chiriquí y otras regiones del país.
Según el balance del Sistema Nacional de Protección Civil (Sinaproc) con corte al 2 de noviembre, se habían inspeccionado 19,865 viviendas, de las cuales 4,633 registraban daños totales, 11,107 presentaban afectaciones moderadas o parciales y 4,125 tenían daños leves o menores.
El mismo reporte contabilizaba 3,356 personas, pertenecientes a 886 familias, alojadas en 113 albergues. Estas cifras corresponden a un corte específico y pueden variar conforme avanzan las evaluaciones y los procesos de reubicación.
Mientras tanto, el Gobierno Nacional mantiene el compromiso de construir 2,700 viviendas, aunque las autoridades reconocen que la ejecución de los trabajos avanza más lentamente de lo esperado.
El 9 de octubre: el día en que Panamá volvió a sentir la fuerza de la tierra
Eran las 12:56 de la tarde del viernes 9 de octubre cuando un terremoto de magnitud 7.5 sacudió Panamá.
El Instituto de Geociencias de la Universidad de Panamá localizó el epicentro a 39 kilómetros al noroeste de Tonosí, a una profundidad aproximada de cuatro kilómetros. Las coordenadas lo ubican en territorio de Veraguas, próximo al límite con Los Santos.
La intensidad del movimiento provocó alarma en comunidades, centros educativos, establecimientos comerciales y edificios públicos.
Durante las horas siguientes se registraron numerosas réplicas. Hasta la noche de ese mismo día, los organismos científicos habían contabilizado más de 55 movimientos posteriores, incluidos 26 de magnitud igual o superior a 5.0.
La emergencia obligó a movilizar equipos de rescate, personal sanitario, unidades de seguridad y especialistas encargados de verificar la estabilidad de las edificaciones.
El 10 de octubre, el Consejo de Gabinete declaró el estado de emergencia nacional para facilitar la respuesta institucional y la movilización de recursos.
Miles de viviendas dañadas: el principal desafío de la recuperación
La magnitud de las afectaciones habitacionales se hizo más evidente conforme avanzaron las inspecciones técnicas.
Para el 2 de noviembre, los equipos de Evaluación de Daños y Análisis de Necesidades (EDAN) habían registrado 19,865 viviendas inspeccionadas y 63,767 personas vinculadas a esos hogares.
Las inspecciones permitieron identificar tres grandes grupos de afectaciones:
4,633 viviendas con daños totales, que requieren soluciones de reconstrucción o sustitución, según las evaluaciones técnicas.
11,107 viviendas con daños moderados o parciales, que necesitan intervenciones de distinta complejidad.
4,125 viviendas con daños leves o menores, susceptibles de reparaciones de menor alcance.
Estos resultados reflejan la dimensión del desafío habitacional y la necesidad de establecer prioridades según el nivel de riesgo, las condiciones de cada inmueble y la vulnerabilidad de sus ocupantes.
¿Dónde se registraron las mayores afectaciones?
Los Santos: viviendas destruidas y comunidades pendientes de reconstrucción
La provincia de Los Santos figura entre las zonas más impactadas, particularmente en comunidades de Tonosí y otros sectores de la península de Azuero.
Numerosas familias enfrentaron daños estructurales en sus residencias, mientras los equipos técnicos comenzaron a determinar cuáles podían repararse y cuáles debían ser reconstruidas.
En Tonosí, la recuperación de viviendas y la atención de las necesidades básicas continúan entre las principales prioridades.
Veraguas: daños en comunidades rurales e infraestructura pública
En Veraguas, las afectaciones alcanzaron viviendas, centros educativos, instalaciones sanitarias, puentes y carreteras.
Mariato y Soná estuvieron entre los distritos que requirieron atención especial después del terremoto.
La situación también evidenció las dificultades de acceso a comunidades rurales, donde la conectividad vial es fundamental para trasladar materiales, asistencia humanitaria y personal técnico.
El Miviot inició trabajos de reconstrucción en Quebrada Grande, corregimiento de Río Grande, distrito de Soná, como parte de las primeras intervenciones habitacionales.
Herrera: familias buscan recuperar sus viviendas
En Herrera, el terremoto provocó daños en viviendas de distintas comunidades y obligó a desarrollar evaluaciones para determinar la seguridad de las estructuras.
Entre las primeras intervenciones del Miviot estuvo la comunidad de El Banco, en el distrito de Pesé, donde comenzaron labores de remoción de escombros y preparación para reconstruir una vivienda colapsada.
Las autoridades mantienen el proceso de identificación de familias que requieren asistencia habitacional.
Coclé: recuperación de viviendas y servicios esenciales
Coclé también reportó afectaciones en residencias, centros educativos, instalaciones de salud y otras estructuras.
Los trabajos de recuperación incluyen inspecciones, atención social y coordinación para incorporar las viviendas identificadas a los programas de reparación o reconstrucción.
Chiriquí y comarca Ngäbe-Buglé: daños que también requieren seguimiento
Aunque las provincias centrales concentraron buena parte de la emergencia, Chiriquí y la comarca Ngäbe-Buglé también registraron afectaciones.
En Chiriquí se reportaron daños en viviendas, centros educativos y otras instalaciones, mientras que en el área comarcal las condiciones geográficas y de acceso representan desafíos adicionales para la asistencia.
La recuperación nacional requiere mantener el seguimiento de estas comunidades, incluso cuando registren cifras menores de afectación que las zonas cercanas al epicentro.
Escuelas, hospitales y carreteras también sufrieron daños
El terremoto no afectó únicamente las viviendas.
Los informes oficiales registraron daños en centenares de centros educativos, instalaciones de salud, edificios gubernamentales, iglesias, puentes y tramos de carretera.
El balance del 29 de octubre identificaba 619 centros educativos afectados, 120 instalaciones de salud, 127 edificios gubernamentales, 44 iglesias, 22 puentes y 66 reportes de afectaciones viales.
Estas cifras evidencian que la recuperación debe incluir no solo nuevas viviendas, sino también la rehabilitación de servicios públicos y de las infraestructuras que permiten el funcionamiento de las comunidades.
¿Qué está haciendo el Gobierno para reconstruir las zonas afectadas?
El presidente José Raúl Mulino anunció el 27 de octubre un programa de 2,700 soluciones habitacionales, integrado por 1,300 viviendas cuya construcción ya había sido iniciada o gestionada y otras 1,400 incorporadas mediante nuevas instrucciones.
El plan contempla también reparaciones de residencias que puedan recuperarse mediante intervenciones estructurales y trabajos de mejoramiento.
Según el balance presentado el 8 de noviembre por el ministro de Vivienda, Jaime Jované, entre 20 y 25 viviendas ya estaban terminadas o contaban con nuevos techos, mientras unas 200 permanecían en proceso de demolición, construcción o reconstrucción.
Adicionalmente, entre 1,300 y 1,400 viviendas tenían asignaciones formales para su ejecución.
El ministro reconoció que el ritmo de los trabajos es inferior al esperado y señaló que se busca incorporar más empresas contratistas para acelerar la respuesta.
El Gobierno también anunció mecanismos de financiamiento mediante fideicomisos administrados por bancos estatales, así como procedimientos destinados a facilitar los trámites relacionados con la reconstrucción.
La meta oficial anunciada es continuar las entregas durante los próximos meses y completar las soluciones habitacionales comprometidas hacia marzo de 2027, aunque su cumplimiento dependerá del avance efectivo de las obras.
La asistencia humanitaria continúa
Paralelamente, las instituciones mantienen la distribución de alimentos, suministros y materiales de primera necesidad.
El balance de Sinaproc con corte al 2 de noviembre señalaba que el Instituto de Mercadeo Agropecuario había distribuido 81,229 bolsas de alimentos en 1,548 comunidades.
También se habían movilizado más de 208,000 libras de suministros por vía aérea y 385 toneladas por vía terrestre.
La atención incluye identificación de personas con discapacidad, mujeres embarazadas, adultos mayores y otros grupos que requieren seguimiento prioritario.
Un mes después, la recuperación sigue siendo una tarea nacional
El terremoto del 9 de octubre dejó consecuencias que no desaparecieron cuando cesaron las réplicas más fuertes.
Las familias que permanecen en albergues, las viviendas pendientes de reconstrucción y los servicios públicos afectados muestran que la recuperación necesita una respuesta sostenida.
Los anuncios oficiales representan una ruta de atención, pero el resultado deberá medirse por viviendas terminadas y habitables, familias reubicadas de manera segura y comunidades que recuperen sus servicios esenciales.
Treinta y un días después del terremoto, el principal desafío de Panamá ya no es solamente atender la emergencia, sino convertir la reconstrucción en soluciones concretas para quienes todavía esperan regresar a casa.
Fuentes: Sistema Nacional de Protección Civil (Sinaproc), Centro de Operaciones de Emergencias Nacional, Instituto de Geociencias de la Universidad de Panamá, Presidencia de la República, Ministerio de Vivienda y Ordenamiento Territorial y Organización Panamericana de la Salud. Cifras correspondientes a diferentes cortes oficiales de octubre y noviembre de 2026.
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